Après le Royaume-Uni et le Canada, l’Allemagne a annoncé le mardi 4 mars 2025 la suspension de ses nouvelles aides au Rwanda. Cette décision fait suite à l’offensive du groupe armé M23 dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC). Dans un communiqué, le ministère allemand de la Coopération a déclaré : « Nous allons suspendre de nouveaux engagements financiers ainsi que des rencontres de haut niveau avec Kigali et revoir la coopération existante avec le Rwanda. »
L’Allemagne condamne fermement l’offensive du M23, qu’elle qualifie de « violation de l’intégrité territoriale et de la souveraineté de la RDC ». Dans un tweet, le ministère a précisé :
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« Nous condamnons vivement les actions du Rwanda et du M23 dans l’est du Congo. La violation du cessez-le-feu et de la souveraineté de la RDC est inacceptable. L’Allemagne gèle ses nouveaux engagements financiers envers le Rwanda et réexamine sa coopération bilatérale en cours. »
Berlin a informé Kigali de sa décision. Le Rwanda bénéficie d’une aide annuelle de 50 millions d’euros de l’Allemagne pour des projets de développement économique, d’énergie, de protection climatique et de production de vaccins. Lors de ses échanges avec Kigali, l’Allemagne a réitéré sa demande de retrait des forces rwandaises de la RDC et de cessation du soutien au M23. Le ministère a toutefois souligné que « les préoccupations sécuritaires du Rwanda doivent être prises au sérieux », ajoutant que Berlin était également en contact avec les autorités congolaises.
Réaction du Rwanda :
Le ministère rwandais des Affaires étrangères a réagi vivement à cette décision, qualifiant la « politisation » de la coopération au développement par l’Allemagne d’« erronée et contre-productive ». Dans un communiqué publié sur X, il a déclaré :
« Le Rwanda regrette la politisation de la coopération au développement par le gouvernement intérimaire allemand. Cette démarche est une erreur et contre-productive. L’Allemagne contredit ses propres déclarations de soutien au processus africain de résolution du conflit en exonérant la RDC de ses nombreuses violations, ce qui ne fait qu’encourager sa posture belliqueuse et prolonger inutilement le conflit. »
Contexte international :
Cette décision de l’Allemagne s’inscrit dans un contexte de tensions croissantes. Fin janvier, Berlin avait déjà annulé des consultations gouvernementales avec le Rwanda. Le Royaume-Uni, de son côté, avait suspendu la majorité de son aide financière au Rwanda le 25 février. Le Canada a également annoncé lundi 3 mars la suspension des permis d’exportation de biens et technologies réglementés vers le Rwanda, ainsi que des nouveaux projets économiques gouvernementaux.
La communauté internationale semble ainsi durcir son ton face à Kigali, accusé de soutenir le M23 dans un conflit qui continue de déstabiliser la région.
